Pranešėjų apsauga
Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymas (toliau – Įstatymas)
Įstatymas įtvirtina asmenų, pateikusių informaciją apie pažeidimą įstaigoje, su kuria juos sieja ar siejo tarnybos ar darbo santykiai arba sutartiniai santykiai, apsaugos mechanizmą. Įstatymas taip pat nustato apie pažeidimus įstaigose pranešusių asmenų teises ir pareigas, jų teisinės apsaugos pagrindus ir formas, taip pat šių asmenų apsaugos, skatinimo ir pagalbos jiems priemones, siekiant sudaryti tinkamas galimybes pranešti apie teisės pažeidimus, keliančius grėsmę viešajam interesui arba jį pažeidžiančius, užtikrinti tokių pažeidimų prevenciją ir atskleidimą.
| PRANEŠĖJŲ APSAUGA BEI PRANEŠIMŲ TEIKIMO TVARKA VŠĮ TRAKŲ RAJONO SVEIKATOS CENTRE | |
| 1. Kas yra pranešėjų apsauga? | Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatyme (toliau – Įstatymas) numatytas asmenų, siekiančių apginti viešąjį interesą ir pateikusių informaciją apie pažeidimą įstaigoje (toliau – Asmenys; žr. 6 p.) apsaugos mechanizmas. Jis nustato Asmenų teises ir pareigas, teisinės apsaugos pagrindus ir formas, apsaugos, skatinimo ir pagalbos Asmenims priemones, siekiant sudaryti tinkamas galimybes pranešti apie viešojo intereso pažeidimus, užtikrinti tokių pažeidimų prevenciją ir atskleidimą. |
| 2. Dėl kokių pažeidimų galima teikti pranešimą? | Pagal Įstatymą informacija apie pažeidimus teikiama dėl:
1) pavojaus visuomenės saugumui ar sveikatai, asmens gyvybei ar sveikatai; 2) pavojaus aplinkai; 3) kliudymo arba neteisėto poveikio teisėsaugos institucijų atliekamiems tyrimams ar teismams vykdant teisingumą; 4) neteisėtos veiklos finansavimo; 5) neteisėto ar neskaidraus viešųjų lėšų ar turto naudojimo; 6) neteisėtu būdu įgyto turto; 7) padaryto pažeidimo padarinių slėpimo, trukdymo nustatyti padarinių mastą; 8) kitų Įstatyme numatytų pažeidimų. |
| 3. Ar užtikrinamas pareiškėjo konfidencialumas? | Asmeniui, pateikusiam informaciją apie pažeidimą, bus taikomas konfidencialumas.
Reikalavimas užtikrinti konfidencialumą netaikomas, kai: 1) to raštu prašo asmuo, pateikiantis arba pateikęs informaciją apie pažeidimą; 2) asmuo pateikia žinomai melagingą informaciją |
| 4. Kaip pranešėjas gali pateikti informaciją bendra tvarka? | Asmuo informaciją apie pažeidimą gali pateikti:
1) įstaigoje per vidinį informacijos apie pažeidimus teikimo kanalą (žr. 5 punktą); 2) kompetentingai institucijai (prokuratūrai) tiesiogiai; 3) viešai. |
| 5. Kaip pranešti apie pažeidimą TRSC vidiniu kanalu? | 1. Elektroniniu paštu pranesk@trsc.lt;
2. žodžiu, tiesiogiai atvykus į VšĮ TRSC administraciją, adresu, Mindaugo g. 17, 307 kab., Trakai pas kompetentingą subjektą; 3. Paštu, adresu Mindaugo g. 17, Trakai; ant voko nurodant žymą „VšĮ Trakų rajono sveikatos centro kompetentingam subjektui asmeniškai“; 4. Telefonu +370 528 55 814 |
| 6. Kas gali pateikti informaciją apie pažeidimą? | TRSC galimybė apie pažeidimą pranešti vidiniu kanalu yra užtikrinta bet kuriam asmeniui, kurį su TRSC sieja ar siejo darbo santykiai (taip pat ir ikisutartiniai santykiai) arba sutartiniai santykiai (konsultavimo, rangos, subrangos, stažuotės, praktikos, savanoriškos veiklos savanorystės ir pan.), taip pat kitiems teisės aktuose numatytiems asmenims |
| 7. Kur galima sužinoti daugiau apie informacijos pateikimą, jos tyrimą, tvarkymą ir konfidencialumo užtikrinimą TRSC? | TRSC yra patvirtintas Informacijos apie pažeidimus VšĮ TRSC teikimo ir pranešėjų apsaugos įgyvendinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas), kuris reglamentuoja informacijos teikimo kanalų reikalavimus, jų funkcionavimą, informacijos apie pažeidimus teikimą, tyrimą, tvarkymą ir konfidencialumo užtikrinimą. |
| 8. Kas yra atsakingas už vidinio informacijos apie pažeidimus teikimo kanalo administravimą TRSC? | TRSC paskirtas atsakingas asmuo – teisininkė Indrė Gylytė,
tel. +370 528 55 814, el. p. indre.gylyte@trsc.lt. Atsakingas asmuo teikia konsultacijas dėl Įstatymo ir Aprašo nuostatų taikymo, priima informaciją apie galimai padarytą pažeidimą, šią informaciją vertina ir priima Apraše numatytą sprendimą. |
| 9. Kokia atsakomybė gali kilti dėl informacijos apie pažeidimą pateikimo? | Asmeniui dėl informacijos apie pažeidimą pateikimo neatsiranda jokia sutartinė ar deliktinė atsakomybė, taip pat atsakomybė dėl garbės ir orumo įžeidimo, dėl šmeižto, jeigu, Įstatymo nustatyta tvarka teikdamas informaciją apie pažeidimą, jis pagrįstai manė, kad teikia teisingą informaciją.
Asmuo už žalą, atsiradusią dėl informacijos apie pažeidimą pateikimo, atsako tik tokiu atveju, jei įrodoma, kad asmuo negalėjo pagrįstai manyti, kad jo teikiama informacija yra teisinga. Žinomai melagingos informacijos, taip pat valstybės, tarnybos ar profesinę paslaptį sudarančios informacijos apie pažeidimą pateikimas nesuteikia asmeniui garantijų pagal Įstatymą. Žinomai melagingą informaciją pateikęs arba valstybės, tarnybos ar profesinę paslaptį atskleidęs asmuo atsako teisės aktų nustatyta tvarka. |
| 10. Kokios teisinės gynybos priemones, kuriomis saugoma nuo neigiamo poveikio priemonių, taikomos? | Prieš asmenį nuo informacijos pateikimo dienos draudžiama imtis neigiamo poveikio priemonių (pvz., atleisti jį iš darbo, perkelti į žemesnes pareigas ar kitą darbo vietą, bauginti, priekabiauti, diskriminuoti, grasinti susidoroti, apriboti karjeros galimybes, sumažinti darbo užmokestį, pakeisti darbo laiką, kelti abejones dėl kompetencijos, perduoti neigiamą informaciją apie jį tretiesiems asmenims, arba taikyti bet kokias kitas neigiamo poveikio priemones).
Draudžiama daryti neigiamą poveikį ir asmens šeimos nariams, giminaičiams, kolegoms, dirbantiems TRSC. Asmuo gali pranešti apie jam daromą neigiamą poveikį kompetentingai institucijai, kuri sprendžia klausimą dėl jo pripažinimo pranešėju. Asmuo ir jo šeimos nariai, giminaičiai, kolegos, dirbantys TRSC, dėl patiriamų neigiamo poveikio priemonių nulemtų padarinių gali kreiptis į teismą. |
Pranešimo teikimas
Informaciją apie pažeidimą VšĮ Trakų rajono sveikatos centre teikiantis asmuo turi teisę ją teikti (raštu arba žodžiu) tiesiogiai VšĮ Trakų rajono sveikatos centro kompetentingam asmeniui atėjęs į įstaigos administraciją 307 kab. arba atsiųsti elektroniniu paštu pranesk@trsc.lt.
Raštu teikiamo pranešimo reikalavimai:
- užpildoma Vidinių informacijos apie pažeidimus teikimo kanalų įdiegimo ir jų funkcionavimo užtikrinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. lapkričio 14 d. nutarimu Nr. 1133 „Dėl Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo įgyvendinimo“, priede nurodyta pranešimo apie pažeidimo forma (PDF), (DOCX).
- pateikiamas laisvos formos pranešimas, nurodant, kad pranešimas teikiamas vadovaujantis Įstatymu. Laisva forma informaciją apie pažeidimą pateikiantis asmuo pranešime turi pateikti šiuos duomenis:
- savo vardą, pavardę, asmens kodą arba gimimo datą, jeigu asmens kodo neturi, darbovietę, kitus kontaktinius duomenis;
- kas, kada, kokiu būdu ir kokį pažeidimą rengiasi daryti, daro ar padarė ir pan.;
- sužinojimo apie pažeidimą datą ir aplinkybes;
- jei įmanoma, pateikia bet kokius turimus dokumentus, duomenis ar informaciją, atskleidžiančią galimo pažeidimo požymius.
Asmuo pranešimą apie pažeidimą taip pat gali pateikti tiesiogiai Lietuvos Respublikos prokuratūrai, kuri pagal Įstatymą laikoma kompetentinga institucija arba pateikti pranešimą viešai.
Draudimas daryti neigiamą poveikį
Prieš informaciją apie pažeidimą pateikusį asmenį ar pranešėją, dėl tokios informacijos pateikimo nuo šios informacijos pateikimo dienos draudžiama imtis neigiamo poveikio priemonių: atleisti jį iš darbo ar tarnybos, perkelti į žemesnes pareigas ar kitą darbo vietą, bauginti, priekabiauti, diskriminuoti, grasinti susidoroti, apriboti karjeros galimybes, sumažinti darbo užmokestį, pakeisti darbo laiką, kelti abejones dėl kompetencijos, perduoti neigiamą informaciją apie jį tretiesiems asmenims, panaikinti teisę dirbti su valstybės ir tarnybos paslaptį sudarančia informacija, arba taikyti bet kokias kitas neigiamo poveikio priemones.
Draudžiama daryti neigiamą poveikį ir informaciją apie pažeidimą pateikusio asmens ar pranešėjo šeimos nariams, giminaičiams, kolegoms, dirbantiems įstaigoje arba kitame su įstaiga subordinaciniais ryšiais susijusiame juridiniame asmenyje, kuriame informaciją apie pažeidimą pateikusio asmens šeimos narys, giminaitis, kolega dėl informacijos apie pažeidimą pateikimo gali patirti neigiamų padarinių.
Informaciją apie pažeidimą pateikęs asmuo, pranešėjas ir Įstatymo 10 straipsnio 3 dalyje nurodyti asmenys dėl patiriamų neigiamo poveikio priemonių nulemtų padarinių gali kreiptis į teismą. Asmuo, kurį su įstaiga sieja tarnybos santykiai, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymu, turi teisę ginčyti dėl jo priimtą ir neigiamų padarinių keliantį administracinį sprendimą arba kitokį veiksmą ar neveikimą.
Informaciją apie pažeidimą pateikęs asmuo ar pranešėjas dėl patiriamų neigiamų padarinių taip pat gali kreiptis į Lietuvos Respublikos prokuratūrą.
Aktualūs teisės aktai
- Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymas.
- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. lapkričio 14 d. nutarimas Nr. 1133 „Dėl Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo įgyvendinimo“.
- Informacijos apie pažeidimus VšĮ TRSC teikimo ir pranešėjų apsaugos įgyvendinimo tvarkos aprašas
Statistiniai duomenys apie vidinį kanalą
2022 m. įstaigoje vidiniu informacijos apie pažeidimus teikimo kanalu informacijos apie pažeidimą nebuvo gauta.
2023 m. įstaigoje vidiniu informacijos apie pažeidimus teikimo kanalu informacijos apie pažeidimą nebuvo gauta.
2024 m. įstaigoje vidiniu informacijos apie pažeidimus teikimo kanalu informacijos apie pažeidimą nebuvo gauta.